各区、各部门、各单位学习实践活动领导小组：

党的十七届四中全会是在新中国成立60周年之际召开的一次重要的会议。认真学习贯彻全会《决定》和胡锦涛同志重要讲话精神，是学习实践活动的重大政治任务。根据自治区党委安排部署和市委要求，现就在学习实践活动中认真学习贯彻党的十七届四中全会《决定》和胡锦涛同志重要讲话精神通知如下。

一、高度重视，认真组织全体党员、干部学习贯彻党的十七届四中全会《决定》和胡锦涛同志的重要讲话精神

党的十七届四中全会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，深入分析党的建设面临的新形势新任务，认真总结我们党作为马克思主义执政党加强自身建设的基本经验，作出了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》。《决定》体现了党的建设理论创新、实践创新、制度创新、工作创新的丰富成果，反映了党和国家事业的发展要求，反映了全党加强和改进新形势下党的建设的共同意志，是在新的历史起点上以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程的纲领性文件。胡锦涛总书记在全会上发表的重要讲话，全面总结了一年来党带领人民积极应对国际金融危机、推动经济社会又好又快发展取得的重大成就和新鲜经验，对贯彻落实全会精神、扎实做好党和国家各项工作提出了明确要求。会议特别强调，全党要高度重视，切实提高学习能力和实践能力；各单位党组织要认真贯彻落实全会决定，结合开展深入学习实践科学发展观活动，坚持党要管党、从严治党，确保党的建设各项部署落到实处、落到基层，这为深入开展学习实践活动进一步指明了方向。胡锦涛同志在全会闭幕时还就当前新疆形势和新疆工作作了重要讲话。贯彻落实好党的十七届四中全会《决定》和胡锦涛同志重要讲话精神，对于全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，加快克拉玛依经济社会发展、促进社会和谐稳定具有重大而深远的意义。全市各级党组织要充分认识学习贯彻全会《决定》和胡锦涛同志重要讲话精神的重大意义，把学习贯彻落实党的十七届四中全会精神作为当前紧迫而重要的政治任务，用一个月左右时间，组织党员干部原原本本地学习全会《决定》和胡锦涛同志重要讲话精神，结合各区、各单位实际，认认真真地研究贯彻具体措施，扎扎实实地抓好落实。

学习中要准确把握中央、自治区党委和市委对当前形势的分析判断和工作部署，深刻领会新形势下加强党的建设的重要性和紧迫性，深刻领会我们党在长期执政实践中加强自身建设的基本经验，深刻领会对党的建设提出的新思想、新任务、新要求，尤其要深刻领会中央、自治区党委和市委坚定不移推动经济社会又好又快发展，坚定不移维护社会大局稳定，坚定不移巩固和发展各民族大团结的工作部署和要求，切实把思想认识统一到中央精神和自治区党委、市委部署上来，切实增强抓好党建工作的自觉性和责任感。要采取党委（党组）中心组集中学，分期分批培训干部，领导干部辅导学、基层干部带头学、远程教育辅助学等多种形式，坚持集中学习与个人自学、通读文件与专题研讨相结合，确保学习取得实效。

二、精心组织，切实把贯彻党的十七届四中全会《决定》和胡锦涛同志重要讲话精神贯穿第二批学习实践活动始终

参加第二批学习实践活动的各单位党组织要高度重视党的十七届四中全会精神的学习贯彻，统筹安排，精心组织，根据不同单位实际，采取有力措施，作出周密部署，紧密结合自身实际，以全会《决定》和胡锦涛同志重要讲话精神为指导，做好学习实践活动各个阶段的工作。各单位学习实践活动领导小组及办公室、各指导宣讲组要以身作则、率先垂范，先学一步，真正把党的十七届四中全会精神吃准吃透。

学习调研阶段，要安排时间，组织全体党员干部深入学习全会《决定》和胡锦涛总书记重要讲话精神。各单位党员领导干部要带头学习领会、带头贯彻落实，为广大党员干部作出榜样。通过学习，广大党员干部要深刻认识当前党建工作面临的形势，认真领会新形势下推进党的建设的目标任务和工作重点，准确把握新形势下党建工作特别是对加强基层党组织建设和干部队伍建设的具体要求。特别注意教育引导广大党员、各族干部职工增强政治意识、大局意识、责任意识，坚持正确政治立场和政治方向，增强政治敏锐性和政治鉴别力，自觉站到反分裂斗争前沿阵地，在事关国家最高利益和各族人民根本利益的大是大非问题上始终做到认识不含糊、态度不暧昧、行动不动摇，切实做好推进民族团结、维护社会稳定的各项工作，为克拉玛依经济社会又好又快发展创造良好环境。

进入分析检查阶段，要对照全会《决定》指出的党内不适应、不符合新形势新任务要求，不符合党的性质和宗旨的问题，联系党员特别是党员干部的思想、工作、作风，在专题民主生活会或专题组织生活会上认真对照检查，开展批评与自我指评。领导班子分析检查报告或分析检查材料要对存在的问题认真进行梳理，深入分析原因特别是主观原因，提出切实有效的改进措施。

要坚持边学边查边改。根据第二批学习实践活动在基层单位开展的实际，各单位在推进第二批学习实践活动各阶段工作的过程中，要把切实加强基层党建工作，扩大党的组织、党的工作覆盖面，增强党建影响力、凝聚力，夯实党的执政基础、保持党的先进性，发挥党员先锋模范作用、弘扬党的优良作风放在更加突出的位置，切实把解决党的建设方面存在的突出问题作为整改落实方案或整改落实措施的重要内容，明确整改落实时限、目标、责任和要求，向群众作出承诺，接受群众监督。

三、落实要求，进一步巩固和扩大学习实践活动成果

认真落实创建学习型党组织、学习型领导班子、学习型党员干部的战略任务。各单位要在全体党员干部中营造崇尚学习的浓厚氛围，紧紧围绕科学发展、造福人民，创新学习方法、丰富学习内容，增强学习实效，引导党员干部努力掌握运用一切科学的新思想、新知识、新经验。要弘扬理论联系实际的学风，把创建学习型党组织、学习型领导班子、学习型党员干部与加强党性锻炼、推动科学发展、维护社会稳定紧密结合起来，紧密联系党员干部实际，树立勤奋学习、善于学习的榜样，开展学先进、赶先进活动，健全激发学习动力的制度，形成学习新知识、增长新本领，提高学习能力、增强创新能力的长效机制。

着力提高党的建设科学化水平。各单位要对照全会《决定》的要求和自治区党委、市委已经作出的决策部署，总结成功做法，推出好的典型，分析问题原因，提出贯彻措施。对正在落实的要继续抓紧抓好，加快落实；对尚未落实的要采取有力措施，推动落实；对《决定》提出的新的要求和举措，抓紧开展调查研究，紧密联系实际，早日提出贯彻落实的工作方案，推动学习实践活动向深度和广度发展；以加强基层党组织建设和干部队伍建设，促进科学发展、维护社会稳定为重点，开展构建科学发展长效机制研究工作，提出具有可操作性的措施和办法，努力提高党的执政能力，保持和发展党的先进性，使全市各级党组织成为带领人民群众开拓进取、奋力拼搏的坚强领导核心和战斗堡垒。

着力加强维护民族团结、保持社会稳定工作。各级党组

织要以学习贯彻十七届四中全会精神为契机，始终坚持把民族团结作为做好一切工作的根本前提和保证，不断创新手段和方式，引导各族群众倍加珍惜克拉玛依经济快速发展、社会和谐稳定的大好局面，打牢各族人民共同团结、共同发展的基石，使全市各族人民真正同呼吸、共命运、心连心，使克拉玛依各族人民团结的大好局面坚如磐石，把各族人民的力量凝聚到建设克拉玛依美好家园的共同目标上来。

切实加强对学习实践活动的领导和指导。各级党组织要以认真学习贯彻全会《决定》和胡锦涛同志重要讲话精神为强大动力，更加深入扎实地推进学习实践活动；以进一步加强和改进新形势下党的建设，增强党员党性、改进党员干部作风，取得推动科学发展、维护社会稳定的实际成效。各单位学习实践活动领导小组及办公室要及时了解掌握本单位学习贯彻全会《决定》和胡锦涛同志重要讲话精神的情况，加强督促检查和工作指导。

各单位学习贯彻党的十七届四中全会精神和胡锦涛同志重要讲话精神的情况，在10月14日前书面报市学习实践活动领导小组办公室。

市学习实践活动领导小组

2009年9月28日