克教发〔2010〕8号

关于克拉玛依市基础教育2009—2010学年度

第二学期工作计划的补充通知

各区教育局、各直属单位：

2010年是树立科学发展观，全面实现“十一五”教育发展规划目标的最后一年，也是对我市“十二五”教育发展进行定位和规划的关键之年。本学期将继续抓好 “十一五”教育事业发展规划的全面落实工作，同时要深入调研,总结经验和教训,正确把握基础教育改革与发展的规律，紧紧围绕提前基本实现教育现代化这根主线，坚持教育超前发展，和谐发展的理念和教育均衡、优质、高效发展的方向，科学制定我市“十二五”教育发展规划，进一步提高基础教育工作的前瞻性、预见性和实效性。坚持贯彻《义务教育法》，加强中小学管理规范办学行为，强化学校精细化管理，深入推进“双语教学”，继续探索和实践基础教育课程改革，进一步深化课堂教学改革和学生评价制度改革，全面实施素质教育；以中小学校的“三风建设”和师资队伍建设为抓手，以培育和壮大优质教育资源为重点，扎实推进区域教育均衡发展，不断提高我市基础教育的质量和水平，在更高程度上促进教育又好又快发展。现将我市基础教育2009—2010学年度第二学期工作计划的补充通知下发给各单位，请遵照执行。

一、着眼长远、科学规划，完善教育发展的宏观架构机制，加速推进教育现代化

本学期在全面落实“十一五”教育改革和发展规划的同时，要广纳群言、广集众智，在全国教育发展的大背景下，以及建设创新型国家和人力资源强国和创办一流教育的目标下，以加速推进教育现代化为总目标，以实现由均衡发展到内涵、优质、特色发展为核心，研究制定《克拉玛依市“十二五”教育改革和发展规划》及相关配套方案，使之成为未来五年及较长一段时间教育改革和发展的纲领性文件，以此推进我市教育事业的科学发展、和谐发展、持续发展，办好人民满意的教育。

学校的发展规划是学校发展的方向，它是学校发展的先导性工作，能加快和促进学校有步骤、有计划地实施管理，提高学校效能和可持续发展。各区教育局、直属中学要在全面落实本单位《2007-2010年发展规划》的同时，根据教育发展的实际，认真思考并科学研制下一个三年发展规划，要对现状分析准确透彻，理念要超前，目标明确具体，促进改革与发展的措施有力得体。市教育局将适时组织召开校长书记例会，就学校管理工作进行专题研讨。

二、创新工作思路，加强过程管理，不断提高德育工作的实效性

本学期继续以完善学校德育序列化工作和德育达标校的评估工作为龙头，以加强民族团结教育为重点，以各类丰富多彩的社会实践活动为载体，以家庭、学校、社会“三位一体”的教育网络为保障，进一步加强德育过程管理，增强工作实效性。把中华传统文化教育引入课堂，把“反分防渗”、“四个认同”、“马克思五观”教育融入教学，充分发挥课堂教育主渠道的作用，努力把我市的未成年人思想道德建设工作提高到一个新水平。

1、继续完善学校德育序列化实施方案，不断提高学校德育工作的针对性和实效性。

各中小学校要按照贴近实际、贴近生活、贴近中小学生的原则，结合本学校实际，继续认真完善《学校德育序列化实施方案》，并依据《方案》制定本学期德育工作计划。市教育局将于3月份组织召开《学校德育序列化实施方案》交流研讨会。

2、继续做好德育达标校的评估和复验工作，不断提高学校德育工作的规范化管理水平。

各中小学要按照《克拉玛依市中小学德育工作评估办法》（试行）和评估指标体系，继续开展德育达标校创建和迎接复验工作，认真自查自评，边查边改，切实让“全员育人、全方位育人、全过程育人”的观念深入人心。本学期将对未达标学校进行德育专项评估工作，同时要对2007年德育达标学校进行复验。

3、深入开展爱国主义教育活动，扎实做好中小学生的思想道德教育工作。

----本学期在开展常规爱国主义教育活动的基础上，要根据自治区教育厅的统一部署和安排，开展每天升国旗活动。各学校要将升国旗仪式作为爱国主义教育的重要载体,开展每天升国旗、唱国歌活动,使每个青少年都学会唱国歌,准确理解国旗、国歌、国徽对祖国的象征性含义；

----积极组织中小学生开展唱红歌、看红色电影活动。要充分利用校内外各种资源,大力开展教唱红色歌曲活动,积极营造健康高雅、生动活泼的校园文化氛围,展现青少年学生热爱祖国、朝气蓬勃、昂扬向上的精神风貌。各中小学要通过影院、远程、视频等形式,每个月组织学生观看两次红色电影,有关费用从学校公用经费中支付。

----深入开展“十个一”爱国主义主题教育活动。各学校要结合中小学生学习、生活实际,设计主题鲜明、形式活泼的各种活动,吸引广大中小学生广泛参与,是爱国主义教育入脑入心的根本保证。如：读一本爱国主义题材的好书、写一篇以爱国主义为主题的作文、开好一次爱国主义教育主题班(队)会、参加一次爱国主义教育实践活动、举办一次爱国主义知识竞赛、组织一次以爱国主义为主题的演讲比赛、组织一次爱国主义故事大赛、举办一场文艺演出、开设一门特色爱国主义教育课、召开一次表彰奖励大会等。

4、扎实推进民族团结教育工作。

认真落实《民族团结》教材“三进”工作，并根据自治区教育厅《关于进一步做好民族团结教育课程开设和考试评价有关工作的通知》精神，及时调整课时计划，全面开设民族团结教育课程，并把《民族团结》课任教师培训工作纳入教师培训计划，努力造就一支高素质的中小学民族团结教育的教师队伍，切实改进中小学民族团结教育教学的方式和方法，提高民族团结教育的说服力和感染力；市教育局将进一步加强对中小学民族团结教育工作的督促、检查和指导工作，并将学校民族团结教育工作纳入中小学德育示范学校评估体系之中，积极做好自治区教育厅民族团结教育工作检查组的迎检工作。

三、创新教学模式，改变学习方式，深化课堂教学改革

继续深入推进课堂教学改革工作，以提高课堂教学效率为工作重点，坚定不移地推进教学方式和学习方式的变革，不断提高课堂教学的质量与效益。

各中小学校要依照各学科特点，大力开展形式多样的课堂教学展示和交流，要指导和引领广大教师积极投入到“从我做起，从我的课堂做起，从我的班级做起”的创新课堂教学实践活动之中，通过创设开放的教学情境，营造积极、宽松的思维氛围，激发学生参与课堂教学的积极性和主动性，提高学习兴趣，让课堂教学发挥最大效益。

为进一步关注和指导课堂教学，贯彻落实《克拉玛依市中小学“优化课堂教学模式 提高课堂教学效率”实施方案》，以及“先学后教、以学论教、少教多学”的课堂教学改革指导原则，经研究决定，2010年3月定为“中小学课堂教学观摩月”。市教育局、各区教育局将分别组织学校领导对中小学校进行课堂教学观摩，并认真总结和交流我市各中小学校的课堂教学管理经验和创新成果。同时将2010年4月定为“课堂教学质量月”。各中小学校领导要在课堂教学观摩后认真反思的基础上，对本学校的课堂教学现状进行深入分析和评价，尤其是要重点思考如何引导学生积极主动参与学习过程，学会学习，不断转变教师的教学方式和学生学习方式，提高课堂教学效率，并逐步形成科学全面的课堂教学评价体系。

四、大力实施“人才强教”战略，建设高素质的教师队伍

建设高素质的教师队伍是发展高质量的基础教育的根本之所在，市教育局将在全市范围内举办教师专业岗位技能竞赛以及专业知识水平测试等活动，促进广大教师不断提高教育教学能力。继续加强与华东师范大学和新疆师范大学等高等师范院校，以及教育培训基地的合作，大力支持在职教师和教育行政管理人员进行更高学历的攻读和深造，同时举办市、区两级教育工作人员的全员培训，不断提高我市教师和教育行政管理人员的整体学历水平和专业化素养；研究和制定教师定期轮换交流及任期考核的机制，使教师从“学校人”变成“系统人”，促进区域内教师流动，支持和帮助相对薄弱的中小学校加强教师队伍建设，促进区域内学校师资队伍的均衡发展。

教师职业道德建设是教师队伍建设的重点工作。各中小学要继续深入贯彻《教育部关于进一步加强和改进师德建设的意见》等文件精神，不断更新教育观念，以“真爱学生、爱岗敬业”为核心，以“学为人师、行为世范”为准则，广泛开展师德宣传教育工作，使广大教师牢固树立以学生为本、以育人为本的教育理念，不断提高广大教职工教书育人的责任感和使命感，真正做到以言传道、以行垂范，自觉履行教书育人的神圣职责。

五、进一步提高教育信息技术的应用水平，推进现代信息技术与学校教育教学的整合应用

本学期要继续深入探索和实践基于网络资源环境下的有效教学、有效管理模式和校本教研新模式，进一步推进现代信息技术与学校教育教学的整合应用。

不断拓展、优化“教师研修网”和“数字化教学平台”，全面构建网络化的教学与研究环境，不断提高教育城域网的利用效率；各中小学校和广大教师要依托我市目前日趋完善的教育城域网和网络资源，充分发挥其强大功能和作用，真正实现区域交流共享，创新教研方式，全面实施网络教研的新型教研工作方式；要充分利用“数字化教学平台”下的教研论坛、教师日志、博客等栏目，实现对学校教育教学经验的交流研讨、资源支持和教师专业发展的有效引领，提高教研工作的针对性和实效性，不断促进教师专业能力和科研能力的提升；本学期市教育局将组织召开教育信息技术研讨会，邀请专家共同研讨，并提出“十二五”期间教育信息技术发展的重点工作和发展思路。

六、深化双语教学工作，在更高层次上促进民汉教育同步发展

本学期要继续深入贯彻自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅印发《关于进一步加强少数民族学前和中小学双语教学工作的意见〉的通知》（新党办发[2008]19号）等相关文件精神，深入推进全市双语教学工作、努力提高双语教学质量。

当前及今后的重点工作是保持现有的入园比例，确保少数民族幼儿的出勤率，要采取有效措施，确保少数民族幼儿现有高入园率的水平，继续落实好“双语”教学的各项优惠政策，确保使少数民族幼儿入园率达到95%以上，保证学前双语教学与小学双语教学的顺利衔接。

深入贯彻落实《克拉玛依市少数民族中小学双语教学及教师培训实施方案》，认真规划双语教师培训工作，以在职挂职培训为重点，积极推进民汉学校双语教师培训机制，加强少数民族教师培训的实效性和针对性，同时要进一步加强培训后的跟踪管理，延伸培训实效，努力提高培训质量。

各区教育局、直属单位要确保“1+5”教学模式和小学1－4年级实施除母语外，其它学科均用汉语授课的双语教学模式试点工作顺利进行的同时，确保双语教学质量的不断提高。

要进一步加强调研，深入分析双语教学现状，并及时解决实施双语教学过程中遇到的问题和困惑，同时要提炼和总结双语教学中所取得的成绩和经验做法，并及时推广。

七、深入开展学法指导工作，促进学生良好学习品质的形成

本学期各中小学校要贯彻落实《克拉玛依市中小学学法指导工作指导意见》，成立学法指导领导小组，建立学法指导管理制度，以不断转变教师教学方式和学生学习方式为工作重点，大力开展针对性的学法指导工作，通过形式多样的辅导活动，帮助和引导学生建立良好的学习品质和科学的学习方法，从而使学生“要我学”走向“我要学”，切实提高教和学的效率。在对学生进行学法指导中，要坚持针对性和实用性原则，深入了解学生整体状况，结合学科特点，分层次、分类别，对不同学生的学习全过程进行学法优化，使学生学会学习、善于学习、主动学习。市、区教育局将对此项工作进行检查、落实，并适时召开学法指导工作的研讨交流会。

八、深入推进基础教育课程改革,建立健全科学的评价体系

进一步深化基础教育课程改革，规范课程管理，加快国家、地方和学校三级课程管理体系的建设，积极探索新课改背景下教师队伍建设的有效途径和工作模式，改进教学方式，倡导学生主动参与、合作交流的学习方式，调动学生参与教学活动的积极性和主动性，培养学生独立、自主、健全的人格；科学、规范、合理安排课程，积极开发富有学校特色的校本课程，加强综合实践活动课的开设，完善学分管理，使课程改革工作在规范中深入推进。

各中小学校要贯彻落实《克拉玛依市中小学生评价工作指导意见》，并修订和完善符合学校特色的学生综合素质评价方案，进一步完善学生成长记录制度，加强对学生平时行为的过程性资料的积累，以多种方式对学生进行过程性评价；高中学校要建立和完善高中学生的学业档案，结合学分认定工作，落实成长记录与表现性评价相结合的过程性评价；

进一步改革和完善普通高中招生制度，实行学生学业成绩（包括体育与健康考试成绩）、成长记录及综合素质评价相结合的综合录取标准进行普通高中录取。2010年我市将把初中毕业生的综合素质评价结果赋30分纳入普通高中录取总分之中。各初中学校要本着高度负责、认真的态度，切实做好初中学生综合素质评价工作，全面提高学生的综合素质。本学期将对普通高中学生成长袋建设工作进行调研和督查，并召开相关的专题研讨会。

九、其它相关工作

1、根据《克拉玛依市中小学幼儿园教师继续教育第四个五年规划》的工作要求，认真制定并出台《克拉玛依市新一轮教师基本功训练方案》，大力开展教师教学基本功训练和竞赛活动，不断促进教师的专业发展；

2、认真贯彻落实教育部、教育厅等相关文件精神，继续开展形式多样、生动活泼、内容丰富的体育艺术活动。本学期市教育局将届时举行“克拉玛依市中小学第四届文化艺术节闭幕式”和以“弘扬民族团结，维护祖国统一”为主题的中小学生大合唱比赛活动。

3、进一步建立和完善学校法治工作机制，强化依法治校、依法治教的意识，积极推进各级“依法治校示范校”的创建工作；继续做好教育系统反分裂、反渗透工作，深入探索民族团结教育工作与学校日常行为规范教育有效结合的方法和思路，不断巩固教育阵地；继续在直属中学建立“环境与职业健康安全管理体系(HSE)”，做好校园安全稳定和综合治理工作；

4、各中小学校要大力开展科普教育活动，并积极创建科技教育特色学校工作，让更多的青少年参与科学探究活动。市教育局将组织各中小学校积极参加自治区首届青少年科技节活动，并联合市科技局和市科协，共同承办第四届中国青少年创意大赛暨知识产权宣传教育活动(新疆赛区)；

5、各区教育局、直属单位要从实际出发，开展丰富多彩、富有成效的家校联系活动，使家校教育产生合力，为孩子创设良好的成长环境，进一步落实《关于进一步加强和规范中小学、幼儿园家校联系工作的指导意见》，努力构建“三位一体”的教育网络。市教育局将适时组织召开家校联系工作经验交流暨研讨会，促进家校联系工作的顺利开展；

6、大力开展班主任的培训工作，适时组织召开班主任工作经验交流暨研讨会，积极探索班主任工作的理论与方法。市教育局将于4 月举办克拉玛依中小学首届班主任和谐育人专业能力大赛；

7、按照《克拉玛依市中小学和谐家庭教育工程实施意见》的工作要求，加强家庭教育指导师队伍建设，拓宽各类服务平台，大力开展相应的服务活动，提高家庭教育工作的实效性；适时组织召开“3A双赢”训练的经验交流会，总结推广实验成果，并不断扩大实验范围，改进学生的学习习惯和方法，促进学习效率的提高；

8、不断完善中小学发展性督导评价，提高督导评估效能。继续开展教育现代化规范化、示范性中小学、幼儿园的试点评估工作，不断完善教育现代化督导评估方案，要指导与服务学校的发展，落实教育行政部门重点工作以及组织对教育教学和发展过程中出现的一些新情况、新问题的专题调研和督查；

9、进一步加强学籍管理工作，实现电子化学籍管理（试运行），加大学籍动态监管力度，逐步实现学生电子“成长记录袋”，以动态的形式对学生进行发展性评价，为学生的综合素质评定提供科学、详实、全面的参考依据；

附件：2009-2010学年度第二学期活动安排

 二○一○年二月二十三日

2009—2010学年度第二学期活动安排