克教督发〔2010〕4号

 

关于2010年克拉玛依市教育督导

工作安排的通知

 

各区人民政府、直属单位：

2010年是落实克拉玛依市“十一五”教育事业发展规划的最后一年，也是承前启后，科学谋划我市“十二五”教育事业发展规划的关键年。即将出台的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》将给我们描绘出“优先发展教育，建设人力资源强国”的宏伟蓝图，对全面提高国民素质，促进教育事业科学发展，加快社会主义现代化进程具有重要的里程碑作用，对全面实现小康社会目标，建设高度民主文明和谐的社会主义现代化国家具有决定性意义。

当前，我市的教育已进入一个可持续发展的良性时期，教育现代化的目标，赋予了教育督导的重要使命，赋予了教育督导评估工作的新内涵。本着“教育优先，育人为本，依法办学，依法治教，改革创新，促进公平，提高质量”的工作方针，充分发挥党和政府宏观管理教育的职能，将教育督导工作推向新阶段，提高到新水平。根据我市关于2010年教育事业发展的有关部署及要求，结合我市教育督导工作实际，现对2010年教育督导工作安排如下。

一、 指导思想

以党的十七大精神和科学发展观为指导，全面贯彻落实《克拉玛依市“十一五”及2020年教育事业发展规划》，充分发挥教育督导的监督、检查、指导、评估职能，强化服务意识，强化指导功能，以加速推进教育现代化为目标，坚持督政和督学相结合，综合督导和专项督导相结合，加强督学队伍建设，积极进取，开拓创新，总结经验，为我市教育健康、快速、科学发展作出积极的贡献。

二、工作目标

进一步建立和完善适应我市教育发展需要的督导评估工作机制，努力提高督导工作水平，以2015年我市在全疆率先基本实现教育现代化的战略目标统揽全局，紧紧围绕区域推进教育现代化、深化教育评价制度改革等重点工作，创新工作思路，加大督导评估力度，积极促进我市教育均衡优质发展、内涵发展和全面协调可持续发展。

三、主要工作

一是做好我市“十二五”教育发展规划中“教育评价制度的改革与创新”的研究与制定工作。

1、深入分析当前我市教育评价（学校、学生、教师、考试评价等）的现状，总结成功经验，分析存在问题和制约因素，探索评价制度改革的对策、路径和措施。

2、根据“改变人才培养模式，培养创新型人才”的要求，集思广益，重点确定好“学生考试评价制度改革”方面的内容与方法，发挥评价的正确导向作用，促进我市教育的可持续发展。

二是深刻理解教育现代化的内涵，不断完善教育现代化评估方案。

教育现代化是一个动态的目标。教育思想的现代化，是教育现代化的前提。教育制度的现代化，是实现教育现代化的关键。学校课程教学方法和学习方式，是教育现代化的核心，也是教育思想的具体化。教师队伍的现代化，是教育现代化的根本。教育技术的现代化，是教育现代化的基础。教育管理和教育评价的现代化，是教育现代化的保证，人的现代化，是教育现代化的归宿。因此，结合教育改革与发展的实际，不断完善教育现代化的督导评估方案，开展教育现代化示范学校、规范化学校的督导评估，促进学校的内涵发展，创新人才培养模式，办好人民满意的教育。

三是认真做好学校综合督导评估工作，促进学校（幼儿园）办学水平的不断提升。

依据克拉玛依市教育现代化督导评估方案，在认真总结以往对学校综合督导评估经验的基础上，优化综合督导评估方法和机制，提高督导评估的针对性和实效性。一是要突出督导评估前给予学校的指导，让学校注重全员参与，创设氛围，提升内涵，突出自查自纠过程。二是要严格督导程序，公正、公平督导结果，努力使督导起到正确、科学的评价学校，促进学校发展，提高教育质量和办学效益。

四是开展体育、艺术、“双语”教学、信息技术等专项督导评估工作。          

    依据《中小学体育工作督导评估指标体系》和《国家体育卫生条件试行基本标准》，对学校的体育卫生工作进行专项评估，促进学校认真贯彻落实中共中央国务院《关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》，开齐开足体育课时，认真开展“阳光体育”活动，保证青少年健康成长。

按照《学校艺术教育规程》的要求，对中小学艺术教育工作进行调研或专项督导。

与有关部门共同制定大力推进“双语”教学的评估方案，对“双语”教学工作的推进情况进行专项督导评估。

通过专项督导评估，提高我市基于网络资源环境下的有效教育、有效管理，促进现代信息技术与教育教学的整合，提高教育教学质量。从2010年秋季开始，重点开展好现代信息技术专项督导评估，将教育信息化水平推向新阶段。

五是加强教育督导队伍建设，提升教育督导水平。

组织教育督导人员认真学习教育政策法规和督导业务理论，加强教育督导实践和理论的研究，不断提高理论水平，政策水平，业务水平和依法督导评估的能力，切实成为教育的“参谋员”、“指导员”、“战斗员”和“服务员”，努力提高为学校教育、管理的指导和服务质量，增强督导工作的针对性和实效性。本年度将组织专兼职督学的培训工作，努力使督学成为执法检查、教育质量评估、教育改革指导的专家。

六是建立督学责任区和随机督导评估机制。

建立督学责任区制度。结合政府督学换届，将政府专兼职督学按片区划分责任学校，定期或不定期到学校和幼儿园进行调研、指导，了解执行教育法律法规、教育教学管理等工作，不定期地进行随机督导检查，每学年形成对责任学校或幼儿园工作的指导性调研报告。   

对市级综合督导已满3年的学校和幼儿园采取定期或不定期的随机督导，重点针对课堂教学和学校管理或某一专项工作进行随机督导。检查学校和幼儿园在“常态下”的教学及管理情况，加强学校和幼儿园教育教学的过程监控，落实常规管理，实施管理的精细化，不断提高教学质量。

七是认真做好克拉玛依市《中小学校长任期目标责任制》的考核评价工作。结合各学校三年发展规划，对校长任期目标的达成情况、依法规范办学、教育教学质量以及落实教育行政部门重点工作和对教育教学发展过程中出现的新情况、新问题进行督导检查。

八是修订德育评估指标体系和评估验收办法，提升学校德育工作水平。

根据自治区要求，结合我市教育实际，修订德育评估指标体系，改进评估办法，使德育示范校、德育达标校评估活动和结果真正具有激励和示范作用，使德育面貌发生根本性变化，促进校风、学风的积极转变。

四、督导评估工作日程安排

一月份：

1、“两基”工作年度总结，“国检”后“两基”工作部署；

2、中小学课业负担和师德情况调研。

二月份：

1、中小学、幼儿园教育现代化督导评估方案研讨与论证；

2、全市教育均衡发展情况调研。

三月份：

1、专项调研；

2、一般性督导检查；

四月份：

1、专项督导评估；

五月份：

1、专项督导评估；

2、克拉玛依区金龙幼儿园（示范园评估）。

3、克拉玛依区中心幼儿园（示范园评估）；

4、克拉玛依市第十中学（德育专项评估）。

六月份：

1、专项督导评估；

2、独山子第四幼儿园（规范园评估）；

3、市第八中学（德育专项督导评估）。

七、八月份：

督学培训学习及考察。

九月份：

独山子第六小学（规范校评估）。

十月份：

1、白碱滩区北坡幼儿园（综合督导评估）；

2、独山子第四小学（示范校评估）；

3、市第二中学（德育专项督导评估）。

十一月份：

1、市实验小学（综合督导评估）；

2、市第五小学（综合督导评估）；

3、独山子第一小学（德育专项督导评估）；

4、独山子第一中学（德育专项督导评估）。

十二月份：

专项督导评估。

说明：

1、凡“专项督导评估”而未具体到某单位的，将随机对全市范围内的中小学、幼儿园进行“双语教学”、艺术与体育、现代信息技术等专项或一般性督导检查。

2、暂未列入督导评估计划的中小学或幼儿园，根据督导评估进展情况，可另行安排。

    

 二○一○年三月十二日